1. Объект капитального строительства может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Признание объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется по результатам обследования его фактического состояния и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства.
2. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности с учетом особенностей, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
3. Решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если объект капитального строительства находится в собственности Российской Федерации;
2) уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если объект капитального строительства находится в собственности субъекта Российской Федерации;
3) уполномоченным органом местного самоуправления в случаях, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части.
4. Порядок и основания признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок в том числе должен предусматривать:
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
1) порядок принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом местного самоуправления решения о создании межведомственной комиссии в целях проведения оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект, порядок формирования указанной комиссии, порядок проведения ее заседаний и порядок оформления ее решений;
2) порядок проведения обследования объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект, порядок оценки фактического состояния таких объекта и (или) территории (в том числе посредством привлечения на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований объектов капитального строительства, их строительных конструкций, работ по обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций объекта капитального строительства, необходимых для принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
3) порядок уведомления собственника объекта капитального строительства, собственников помещений в нем, лица, владеющего объектом капитального строительства, помещением в нем на ином законном основании, о рассмотрении вопроса о признании такого объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) порядок и сроки принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Комментарий к Ст. 55.26-1 ГрК РФ
Статья 55.26-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации описывает детальный процесс, по которому здания и сооружения могут быть классифицированы как аварийные, с последующим определением их судьбы – сносом или реконструкцией. Этот процесс включает несколько ключевых этапов и принципов:
- Основание для признания аварийности: В основе процедуры лежит тщательное обследование физического состояния объекта строительства и окружающей его территории. Это обследование является критическим шагом, так как именно на его основе определяется, соответствует ли объект безопасным стандартам или представляет опасность.
- Специфика для многоквартирных домов: В случае многоквартирных домов применяются специальные правила, включающие в себя как положения градостроительного, так и жилищного законодательства. Это учитывает уникальный статус таких объектов как жилищных пространств, которые затрагивают интересы множества людей.
- Органы, принимающие решения: В зависимости от того, кто является собственником объекта, решение о его аварийности принимается разными уровнями власти: федеральным органом для объектов федеральной собственности, органом субъекта Федерации или местным самоуправлением для иных случаев. Это гарантирует, что решение будет принято наиболее компетентной и подходящей инстанцией.
- Процедурные аспекты: Правительство РФ устанавливает конкретные процедуры для этого процесса. Важными элементами являются создание межведомственной комиссии, порядок её работы и принятия решений, методы обследования объектов и территорий, а также механизмы информирования собственников и владельцев о предстоящем рассмотрении вопроса о признании объекта аварийным. Эти процедурные шаги обеспечивают, что процесс будет прозрачным, всесторонним и справедливым.
Таким образом, статья 55.26-1 Градостроительного кодекса предусматривает сложную и многоуровневую процедуру для оценки и определения статуса строительных объектов, акцентируя внимание на безопасности, правах собственников и необходимости должного административного процесса.